Friday, 20 September 2019

Блог руководителя

 

Проекты нормативно правовых актов (4)

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Vivamus quis nisl magna. Duis ultricies fringilla tellus et malesuada. Fusce id justo id erat pellentesque cursus. Sed dignissim urna quis arcu dictum quis venenatis orci bibendum. Phasellus sollicitudin urna nec dolor consequat et volutpat ante ullamcorper.

Проект

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О минимальных социальных стандартах и гарантиях

Настоящий Закон определяет правовые основы установления и применения минимальных социальных стандартов, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией Республики Казахстан и другими законодательными актами Республики Казахстан социальных гарантий и прав граждан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1) социальные права граждан – совокупность конституционных и законных прав и свобод, предоставляющих возможность претендовать на получение от государства благ в социальной сфере;

2) социальные гарантии – предусмотренные законом обязательства государства, направленные на реализацию социальных прав граждан;

3) минимальный социальный стандарт – минимальный объем социальных услуг, обеспечивающий реализацию установленных в Конституции Республики Казахстан и других законодательных актах Республики Казахстан социальных гарантий и прав граждан, измеряемый как в денежном, натуральном, так и в нематериальном выражении;

4) нормы – количественные и качественные требования к обеспечению минимальных социальных стандартов;

5) нормативы – установленные параметры величин, используемые для определения объемов финансирования минимальных социальных стандартов;

6) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий в пределах своей компетенции разработку минимального социального стандарта;

7) получатель минимальных социальных стандартов – физические лица;

8) паспорт минимального социального стандарта – документ, определяющий требования к минимальным социальным стандартам;

9) общественный мониторинг реализации минимальных социальных стандартов – деятельность физических лиц и неправительственных организаций по уровню качества предоставления минимальных социальных стандартов и выработке рекомендаций по обеспечению доступными и качественными минимальными социальными стандартами.

Статья 2. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с установлением и применением минимальных социальных стандартов и гарантий в отраслях социальной сферы.

2. Действие настоящего Закона распространяется на стандарты, регламентирующие защиту гарантированных государством социальных прав, социальное обеспечение, оказание социальной помощи и социальное обслуживание, а также стандарты, связанные с реализацией социальных прав, закрепленных Конституцией Республики Казахстан.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на стандарты, регламентирующие технические требования к безопасности и качеству продукции (товаров), работ и услуг, а также стандарты ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности (включая такие стандарты, действующие в отраслях социальной сферы).

4. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан, иностранцев, лиц без гражданства.

Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о минимальных социальных стандартах и гарантиях

1. Законодательство Республики Казахстан о минимальных социальных стандартах и гарантиях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Цели и задачи формирования и применения минимальных социальных стандартов

1. Целями формирования и применения минимальных социальных стандартов являются:

1) реализация конституционных прав граждан в сфере труда и занятости, образования, здравоохранения, культуры, спорта и физической культуры, социальной защиты, жилищных отношений, оказания гарантированной государством юридической помощи;

2) установление отраслевых стандартов уровня и качества жизни населения Республики Казахстан, необходимых для обеспечения устойчивого развития общества;

3) установление единой правовой базы и общих принципов формирования системы минимальных социальных стандартов.

2. Задачами установления и применения минимальных социальных стандартов являются:

1) нормативное обеспечение формирования и использования бюджетных и внебюджетных средств на социальные нужды;

2) обеспечение государственной поддержки развития социальной сферы;

3) применение при разработке и реализации государственной социальной и экономической политики, республиканских и отраслевых программ, концепций и иных программных документов.

Статья 5. Основные принципы формирования и применения минимальных социальных стандартов

Формирование и применение минимальных социальных стандартов основывается на следующих принципах:

1) соблюдение конституционных прав;

2) обоснованность устанавливаемых минимальных социальных стандартов исходя из экономических возможностей государства, материально-технической базы и научно-технического развития государства;

3) гласность и информированность населения о минимальных социальных стандартах и обеспечение обратной связи;

4) транспарентность (прозрачность) бюджетного финансирования расходов по обеспечению минимальных социальных стандартов;

5) целевое и адресное финансирование минимальных социальных стандартов;

6) последовательность установления минимальных социальных стандартов с приближением их к мировым социальным стандартам;

7) преемственность – принятие за основу достигнутых в предыдущем периоде минимальных социальных стандартов при установлении минимальных социальных стандартов на предстоящий период;

8) использование международных критериев и социальных стандартов мирового опыта при разработке минимальных социальных стандартов.

Статья 6. Права получателей минимальных социальных стандартов

1. Получатели минимальных социальных стандартов имеют право:

1) получать полную и достоверную информацию о минимальных социальных стандартах и гарантиях;

2) получать минимальный объем социальных услуг в соответствии с паспортом минимального социального стандарта;

3) обжаловать решения, действия (бездействие) организации, оказывающей предоставление минимального социального стандарта по вопросам предоставления минимальных социальных стандартов;

4) участвовать в публичных обсуждениях реализации минимальных социальных стандартов в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона;

5) обращаться в суд с иском о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере реализации минимальных социальных стандартов и гарантий.

2. Иностранцы, лица без гражданства обеспечиваются минимальными социальными стандартами и гарантиями наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

Статья 7. Установление минимальных социальных стандартов

1. Минимальные социальные стандарты регулируются на основе норм и нормативов, которые разрабатываются и на регулярной основе пересматриваются и обновляются Правительством Республики Казахстан исходя из возможностей бюджета и стабильного экономического роста.

2. Минимальные социальные стандарты утверждаются паспортами минимальных социальных стандартов, отдельные минимальные социальные стандарты утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Минимальные социальные стандарты пересматриваются не реже одного раза в три года, если иное не предусмотрено законодательством, в целях обеспечения соответствия их уровню социально-экономического развития страны.

Статья 8. Применение минимальных стандартов на территории Республики Казахстан

1. Центральные и местные исполнительные органы, в пределах полномочий, закрепленных за ними Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан обязаны обеспечивать применение минимальных социальных стандартов за счет соответствующих бюджетных и внебюджетных средств.

2. Минимальные социальные стандарты и гарантии применяются для формирования и исполнения статей республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Финансовое обеспечение минимальных социальных стандартов и гарантий при формировании и исполнении республиканского и местных бюджетов осуществляется на основе поэтапного повышения стандартов качества жизни с учетом роста экономики Республики Казахстан.

4. Реализация минимальных социальных стандартов гарантируется государством.

Глава 2. Государственное регулирование в сфере обеспечения минимальными социальными стандартами

Статья 9. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере обеспечения минимальными социальными стандартами

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере обеспечения минимальными социальными стандартами и организует их осуществление;

2) утверждает форму паспортов минимальных социальных стандартов;

3) утверждает паспорт минимального социального стандарта по представлению уполномоченного органа;

4) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 10. Компетенция уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган по разработке минимального социального стандарта:

1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере реализации минимального социального стандарта в пределах своей компетенции;

2) осуществляет контроль за качеством предоставления минимального социального стандарта;

3) разрабатывает паспорт минимального социального стандарта и вносит его на утверждение Правительством Республики Казахстан;

4) осуществляет формирование и реализацию государственного социального заказа по проведению общественного мониторинга предоставления минимального социального стандарта;

5) организовывает публичное обсуждение проекта паспорта минимального социального стандарта в соответствии со статьей 21 настоящего закона;

6) принимает меры, направленные на повышение объемов минимальных социальных стандартов, а также расширение перечня минимальных социальных стандартов;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 11. Паспорт минимального социального стандарта

1. Паспорт минимального социального стандарта разрабатывается уполномоченным органом и устанавливает порядок реализации минимального социального стандарта.

2. В паспорте минимального социального стандарта приводятся следующие сведения:

наименование минимального социального стандарта и область его применения;

перечень статей Конституции, кодексов и законов Республики Казахстан и других НПА, на которых основан данный стандарт;

перечень норм и нормативов, обеспечивающих реализацию стандарта с указанием количественного измерения и методики расчетов, нормативно-правового акта, на основе которого формируются нормы и нормативы;

список государственных органов, ответственных за выполнение и соблюдение требований минимальных социальных стандартов;

порядок предоставления минимального социального стандарта от начала обращения до получения окончательного результата;

лица, имеющие право на получение услуг на основе минимального социального стандарта;

иные сведения, связанные с реализацией минимального социального стандарта.

3. Паспорт минимального социального стандарта разрабатывается в течении трех месяцев после пересмотра и/или разработки нового минимального социального стандарта.

Глава 3. Сферы и виды минимальных социальных стандартов и гарантий

Статья 12. Сферы применения минимальных социальных стандартов и гарантий

1. Минимальные социальные стандарты и гарантии устанавливаются и применяются в следующих сферах:

1) труд и занятость;

2) социальная защита;

3) образование;

4) здравоохранение;

5) культура;

6) физическая культура и спорт;

7) жилищные отношения;

8) оказание гражданам юридической помощи.

Статья 13. Минимальные социальные гарантии и стандарты в сфере труда и занятости

1. Минимальные социальные стандарты в сфере труда и занятости обеспечивают государственные гарантии:

1) оплаты труда;

2) продолжительности рабочего времени;

3) ежегодного оплачиваемого трудового отпуска;

4) обеспечения занятости и социальной защиты от безработицы;

5) содействия в подборе работы и трудоустройстве при посредничестве уполномоченных органов.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере труда являются:

1) минимальный размер заработной платы, который не должен быть ниже прожиточного минимума и не включает в себя доплат и надбавок, компенсационных и социальных выплат, премий и других стимулирующих выплат и выплачивается пропорционально отработанному времени;

2) размер заработной платы работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда;

3) минимальный стандарт оплаты труда;

4) минимальный размер часовой заработной платы;

5) иные нормативы оплаты труда, включающие:

- систему оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий;

- единую систему оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан;

базовый должностной оклад;

оплату сверхурочной работы;

оплату работы в праздничные и выходные дни;

оплату работы в ночное время;

оплату труда при выполнении работником работ различной квалификации;

оплату труда при совмещении должностей (расширении зоны обслуживания) и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника;

оплату труда при освоении новых производств (продукции);

оплату времени простоя;

оплату труда патронатных воспитателей;

порядок и сроки выплаты заработной платы;

исчисление средней заработной платы работника;

удержания из заработной платы;

дополнительную оплату труда населению, проживающему на территориях пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне по зонам, а также гpажданам, постpадавшим вследствие экологического бедствия в Пpиаpалье;

дополнительную оплату труда специалистов здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, работающих в сельских населенных пунктах;

6) продолжительность рабочего дня;

7) продолжительность рабочей недели;

8) оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск;

9) пособия на оздоровление для государственных и гражданских служащих;

10) ежегодная материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или должностного оклада сверх действующих выплат населению, проживающему в зоне экологического бедствия в Приаралье;

11) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, (сверх отпуска, представляемого за работу с вредными условиями труда) населению, проживающему в зоне экологического бедствия в Приаралье, по зонам;

12) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, проживающим на территориях, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне, по зонам.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере занятости являются:

организация и финансирование общественных работ;

организация и финансирование социальных рабочих мест;

организация и финансирование молодежной практики;

организация и финансирование обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки;

организация и финансирование государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости;

кредитование микрофинансовых организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе;

содействие повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки;

выдача разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

квота на привлечение иностранной рабочей силы;

квота рабочих мест для инвалидов в размере 3% от общей численности рабочих мест;

создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

государственная поддержка при осуществлении государственных закупок организаций, производящих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, создаваемых общественными объединениями инвалидов;

квота рабочих мест для лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

квота рабочих мест для несовершеннолетних выпускников интернатных организаций;

формирование потребности в трудовых ресурсах, организации занятости населения и содействия в трудоустройстве.

Статья 14. Минимальные социальные стандарты и гарантии в сфере социальной защиты

1. Минимальные социальные стандарты в сфере социальной защиты реализуют государственные гарантии получения пенсии, государственных социальных пособий, государственного специального пособия, государственных пособий семьям, имеющим детей; специальных государственных пособий и по иным законным основаниям, а также получения гарантированного объема специальных социальных услуг, адресной социальной помощи и социальная защита отдельных категорий.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере социальной защиты являются:

1) прожиточный минимум ;

2) государственное социальное пособие по случаю потери кормильца;

3) государственное социальное пособие по инвалидности;

4) государственное социальное пособие по возрасту;

5) гарантированный объем специальных социальных услуг, который включает социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-культурные, социально-экономические, социально-правовые услуги.

6) государственная адресная социальная помощь уязвимым категориям населения, среднедушевые доходы которых ниже черты бедности;

7) минимальный размер пенсии;

8) пособие на погребение;

9) государственные специальные пособия лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;

10) единовременные государственные денежные компенсации пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;

11) социальная защита материнства и детства, включающие следующие нормы и нормативы:

- социальные выплаты по беременности и родам;

- единовременное пособие при рождении первого, второго, третьего ребенка;

- социальные выплаты на случай потери дохода в связи с усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года;

- ежемесячные социальные выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года;

- ежемесячное государственное пособие лицам, воспитывающим ребенка-инвалида из государственного бюджета;

- государственные пособия на детей до 18 лет;

- выплаты денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей), переданного патронатным воспитателям;

- пособие опекунам или попечителям на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей;

- материальная помощь родителям и иным законным представителям детей с ограниченными возможностями, обучающимся на дому;

- исполнение опекунами или попечителями своих обязанностей;

- выплаты на содержание ребенка (детей) переданного патронатным воспитателям;

- единовременные денежные средства казахстанским гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей)-сироту, и ребенка (детей), оставшихся без попечения родителей;

12) социальное пособие по временной нетрудоспособности;

13) обязательное страхование работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;

14) выплаты по государственным обязательствам по возмещению вреда в случае прекращения юридического лица;

15) социальная выплата на случай потери работы;

16) меры по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации;

17) социальная поддержка населения, проживающего в зонах экологического бедствия в Приаралье;

18) специальные государственные пособия;

19) социальная поддержка специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и ветеринарии, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;

20) единовременная денежная компенсация реабилитированным гражданам-жертвам массовых политических репрессий.

Статья 15. Минимальные социальные стандарты и гарантии в сфере образования

1. Минимальные социальные стандарты в сфере образования реализуют государственные гарантии:

1) доступа к предшкольной подготовке в государственных и негосударственных организациях образования;

2) получения бесплатного начального, основного среднего и общего среднего образования в государственных учреждениях образования;

3) получения на конкурсной основе в соответствии с государственным образовательным заказом бесплатного технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования в государственных учреждениях образования;

4) получения платного образования в частных учебных заведениях в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об образовании»;

5) компенсации расходов на содержание граждан Республики Казахстан, нуждающихся в социальной помощи, в период получения ими образования.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере образования являются:

1) стандарт дошкольного обучения и воспитания, включающий:

подушевое финансирование дошкольного обучения;

норматив сети организаций образования;

типовые штаты дошкольных организаций образования;

нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций образования

санитарно-эпидемиологические нормы и нормативы;

государственные общеобязательные стандарты образования;

норматив численности работников административно-управленческого персонала дошкольных учреждений;

норматив численности учебно-вспомогательного персонала дошкольных учреждений;

норматив численности работников обслуживающего и прочего персонала дошкольных учреждений;

расходы на повышение квалификации в год в расчете на 1-го воспитанника дошкольного учреждения;

расходы на приобретение материалов (игрушки, наглядные пособия, методическая, детская и художественная литература) в год для организации воспитательного и образовательного процесса в расчете на 1-го воспитанника;

прочие расходы (на аренду, финансовые услуги, транспортные расходы) в год в расчете на 1 воспитанника;

расходы на проведение текущего ремонта в год в расчете на 1 воспитанника;

расходы на услуги связи в расчете на 1 воспитанника;

реабилитацию и социальную адаптацию детей с проблемами в развитии;

расходы на переподготовку кадров и повышение квалификации работников государственных организаций образования, финансируемых за счет бюджетных средств;

2) стандарт среднего образования, включающий:

подушевое финансирование среднего образования;

норматив сети организаций образования;

типовые штаты организаций среднего образования;

нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций образования;

санитарно-эпидемиологические нормы и нормативы;

норматив социальной помощи детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, малообеспеченных семей;

государственные общеобязательные стандарты образования;

предоставление отдыха детям из малообеспеченных семей в загородных и пришкольных лагерях;

финансирование образовательного процесса государственного образовательного заказа в общеобразовательных школах;

финансирование образовательной среды государственного образовательного заказа в общеобразовательных школах;

обеспечение питанием в организациях среднего, высшего образования;

бесплатный подвоз учащихся сельских школ, проживающих более 3 км. от школы;

обучение одаренных детей в специализированных организациях образования;

реабилитацию и социальную адаптацию детей и подростков с проблемами в развитии;

приобретение и доставку учебников и учебно-методических комплексов для государственных организаций образования;

обеспечение учебниками и учебно-методическими комплексами соотечественников, обучающихся в зарубежных школах в соответствии с международными соглашениями;

организацию индивидуального бесплатного обучения на дому или в организациях, оказывающих стационарную помощь, а также восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию для граждан, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать организации начального, основного среднего, общего среднего образования;

переподготовку кадров и повышение квалификации работников государственных организаций образования, финансируемых за счет бюджетных средств;

3) стандарт технического и профессионального образования (далее – ТиПО), включающий:

государственный образовательный заказ в ТиПО;

норматив штатной численности организаций образования;

санитарно-эпидемиологические нормы и нормативы;

государственные общеобязательные стандарты образования;

нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций образования;

социальную помощь детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, малообеспеченных семей;

размер стипендии для обучающихся на основе государственного заказа;

стипендию студентам, проживающим в зоне экологического бедствия в Приаралье за проживание в экологически неблагополучных условиях с применением коэффициента по зонам;

обеспечения льготным проездом обучающихся по государственному заказу;

квоту приема при поступлении на учебу в организации образования;

приобретение и доставку учебников и учебно-методических комплексов для государственных организаций образования;

переподготовку кадров и повышение квалификации работников государственных организаций образования, финансируемых за счет бюджетных средств;

4) стандарт высшего образования, включающий:

государственный образовательный заказ в высшем образовании;

нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций образования;

нормы штатной численности организаций высшего образования;

санитарно-эпидемиологические нормы и нормативы;

государственные общеобязательные стандарты образования;

социальную помощь детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, малообеспеченных семей;

обеспечение питанием в организациях среднего, высшего образования;

нормы материально-технического обеспечения деятельности в научных учреждениях (включая научные подразделения вузов);

обеспечение льготным проездом обучающихся по государственному заказу в высших учебных заведениях;

размер стипендии для обучающихся в организациях высшего образования на основе государственного заказа;

размер государственных именных стипендий для обучающихся в организациях высшего образования на основе государственного заказа;

соотношение студентов и преподавателей в высшем и послевузовском образовании;

квоту приема при поступлении на учебу в организации образования;

численность контингента обучающихся в высшем и послевузовском образовании;

расходы на повышение квалификации педагогических работников высшего и послевузовского образования;

расходы на обслуживание организационной техники и другого высоко сложного оборудования, приобретение мягкого инвентаря для общежитий, хозяйственных товаров в год;

расходы на приобретение оборудования в год для организации учебного процесса высшего и послевузовского образования;

планирование расходов на приобретение учебно-методической литературы высшего и послевузовского образования;

приобретение и доставку учебников и учебно-методических комплексов для государственных организаций образования;

переподготовку кадров и повышение квалификации работников государственных организаций образования, финансируемых за счет бюджетных средств.

Статья 16. Минимальные социальные стандарты и гарантии в сфере здравоохранения

1. Минимальные социальные стандарты в сфере здравоохранения реализуют государственные гарантии:

1) права на охрану здоровья;

2) равного доступа к медицинской помощи;

3) качества, содержания и объема медицинской помощи, оказываемой на бесплатной и (или) платной основе по единым медицинским стандартам;

4) санитарно-эпидемиологического, экологического благополучия и радиационной безопасности;

5) обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского и санитарно-гигиенического назначения;

6) неприкосновенности частной жизни, сохранения сведений составляющих врачебную тайну.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере здравоохранения являются:

1) гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, который обеспечивает равный доступ населения к своевременным и качественным услугам здравоохранения, включающий:

- скорую медицинская помощь и санитарную авиацию;

- амбулаторно-поликлиническую помощь, включающая первичную медико-санитарную помощь и консультативно-диагностическую помощь по направлению специалиста первичной медико-санитарной помощи и профильных специалистов;

- стационарную медицинскую помощь по направлению специалиста первичной медико-санитарной помощи или медицинской организации в рамках планируемого количества случаев госпитализации (предельных объемов), определяемых уполномоченным органом, по экстренным показаниям - вне зависимости от наличия направления;

- стационарозамещающую медицинскую помощь по направлению специалиста первичной медико-санитарной помощи или медицинской организации;

- восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию;

- паллиативную помощь и сестринский уход для категорий населения, установленных Правительством Республики Казахстан;

Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи включает в себя следующие нормы и нормативы:

расходы на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи на одного жителя;

подушевое финансирование амбулаторно-поликлинической помощи, которое обеспечивает финансирование кадровых, материально-технических ресурсов, предоставление лекарственных средств, поддержание инфраструктуры здравоохранения и устойчивости информационных систем исходя из комплексного подушевого норматива;

комплексный подушевой тариф, который определяется как стоимость комплекса медицинских услуг в расчете на одного человека для обеспечения гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи по перечню форм медицинской помощи, определяемому уполномоченным органом в области здравоохранения;

базовый тариф консультативно-диагностической помощи – стоимость единицы медицинской услуги, оказываемой в форме консультативно-диагностической помощи;
дополнительный компонент к тарифу первичной медико-санитарной помощи – стимулирующая составляющая к тарифу первичной медико-санитарной помощи за достигнутые конечные результаты деятельности организации первичной медико-санитарной помощи;

комплексный тариф на одного онкологического больного – стоимость комплекса медицинских услуг в расчете на одного онкологического больного, за исключением онкогематологических больных (кроме больных лимфомой), зарегистрированных в онкологическом регистре;

пролеченный случай – комплекс медицинских услуг, оказанных пациенту в стационарных и стационарозамещающих условиях с момента поступления до выписки;
подушевой норматив первичной медико-санитарной помощи – норма затрат в расчете на одного человека для обеспечения ГОБМП в форме первичной медико-санитарной помощи, включая социальные и психологические услуги;

обеспеченности койками на 10 тысяч населения;

обеспеченности койками отделения анестезиологии и реанимации интенсивной терапии;

обеспеченности койками палата интенсивной терапии;

обеспеченности врачами первичной медико-санитарной помощи;

обеспеченности врачами консультативно-диагностического отделения (7 специальностей);

обеспеченности медицинского персонала бригад скорой помощи;

обеспеченности объектами фармацевтической деятельности (аптеки, амбулаторные, передвижные амбулаторные пункты) и объектами первичной медико-санитарной помощи с правом реализации лекарственных средств на селе;

затрат на оказание скорой медицинской помощи на одного жителя;

расходов на пропаганду здорового образа жизни на одного жителя;

питания и минимальных норм оснащения мягким инвентарем государственных организаций здравоохранения республики;

бесплатное питание в медицинской организации на весь период пребывания по уходу за ребенком кормящей матери ребенка до 1 года жизни;

обеспеченности медицинского персонала приемных покоев;

обеспеченности медицинского персонала отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии;

обеспеченности оборудованием отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии и палат интенсивной терапии;

оснащения медицинских организаций;

обеспечения кадрами медицинских организаций;

санитарно-эпидемиологические нормы к объектам здравоохранения;

санитарно-эпидемиологические нормы по проведению профилактических прививок населению;

санитарно-эпидемиологические нормы к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению инфекционных заболеваний;

2) норматив сети организаций здравоохранения.

Статья 17. Минимальные социальные стандарты и гарантии в сфере культуры и информации

1. Минимальные социальные стандарты в сфере культуры и информации реализуют государственные гарантии:

- обеспечения доступности культурных услуг;

- создания, возрождения, сохранения, развития, распространения и использования культуры.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере культуры и информации являются:

1) доступ к услугам государственных организаций культуры, в том числе на льготных условиях для социально уязвимых категорий граждан включающий:

- внестационарные формы обслуживания в библиотеках инвалидов и людей преклонного возраста;

- бюджетные субсидий по обеспечению доступности услуг государственных организаций культуры для населения;

2) минимальный государственный норматив сети организаций культуры;

3) типовые штаты организаций культуры.

Статья 18. Минимальные социальные стандарты и гарантии в сфере физической культуры и спорта

1. Минимальные социальные стандарты в сфере физической культуры и спорта обеспечивают государственные гарантии:

- обеспечения доступности услуг физкультурно-оздоровительных учреждений и спортивно-зрелищных мероприятий, организуемых государственными органами;

- социальной поддержки спортсменов, тренеров в виде пожизненного ежемесячного материального обеспечения, представляющего собой ежемесячные выплаты спортсменам и тренерам, имеющим право на их получение, в соответствии с законодательством;

- развитие массового спорта и спорта высших достижений;

- сохранение национальных видов спорта;

2. Минимальными социальными стандартами в сфере физической культуры и спорта являются:

1) доступ к занятию спортом, в том числе на льготных условиях для социально уязвимых категорий граждан, включающий:

- использование спортивных сооружений;

- бюджетные субсидии на поддержку национальных и массовых видов спорта, проведение спортивных соревнований на региональном уровне;

2) минимальный норматив сети спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений;

3) питание участников спортивных мероприятий;

4) ежемесячное материальное обеспечение заслуженных спортсменов и тренеров в размере 24 МРП;

5) вознаграждение спортсменов и тренеров за результаты в Международных соревнованиях и в Параолимпийских играх;

6) обеспечение питания спортсменов;

7) обеспечение фармокологическими восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами спортсменов.

Статья 19. Минимальные социальные стандарты и гарантии в сфере жилищных отношений

1. Минимальные социальные стандарты в сфере жилищных отношений обеспечивают государственные гарантии:

- реализации прав граждан, нуждающихся в жилье, на предоставление жилища из государственных жилищных фондов;

- реализации прав малообеспеченных граждан на жилищную помощь;

- безвозмездного получения в собственность занимаемых жилищ из государственного жилищного фонда категориями населения, определенными законодательством Республики Казахстан.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере жилищных отношений являются:

1) предоставление жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, включающее:

предоставление жилища из государственного жилищного фонда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

предоставление жилища из государственного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;

предоставление жилища из государственного жилищного фонда государственным служащим, работникам бюджетных организаций, военнослужащим, кандидатам в космонавты, космонавтам и лицам, занимающим государственные выборные должности;

предоставление жилища из государственного жилищного фонда гражданам Республики Казахстан, единственное жилище которых признано аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

предоставление жилища из государственного жилищного фонда социально уязвимым слоям населения, имеющим совокупный среднемесячный доход за последние двенадцать месяцев перед обращением о предоставлении жилища на каждого члена семьи ниже 3,1-кратного размера ПМ, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

2) жилищная помощь малообеспеченным семьям (гражданам), включающая оплату:

расходов на содержание жилого дома (жилого здания) семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде;

потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, семьям (гражданам), являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища;

арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;

стоимости однофазного счетчика электрической энергии с классом точности не ниже 1 с дифференцированным учетом и контролем расхода электроэнергии по времени суток, проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах), индивидуальном жилом доме.

Статья 22. Минимальные социальные стандарты и гарантии в сфере оказания юридической помощи

1. Минимальные социальные стандарты по оказанию юридической помощи гражданам обеспечивают государственную гарантию судебной защиты прав, свобод граждан и предоставления квалифицированной юридической помощи.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере оказания юридической помощи являются:

юридическая помощь истцам при рассмотрении судами дел о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;

юридическая помощь истцам и ответчикам, являющимся участниками Великой Отечественной войны и лицами, приравненными к ним, военнослужащими срочной службы, инвалидами первой и второй групп, пенсионерами по возрасту, если рассматриваемый судом спор не связан с предпринимательской деятельностью;

юридическая помощь физическим лицам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, реабилитации, получения статуса беженца или оралмана, несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, в случаях необходимости составляют письменные документы правового характера.

Глава 4. Общественный мониторинг качества предоставления минимального социального стандарта

Статья 20. Общественный мониторинг качества предоставления минимальных социальных стандартов

1. Общественный мониторинг разработки и качества предоставления минимальных социальных стандартов проводится физическими лицами, некоммерческими организациями по собственной инициативе и за свой счет.

Общественный мониторинг качества оказания государственных услуг также проводится по государственному социальному заказу уполномоченного органа по разработке и оценке за качеством предоставления минимальных социальных стандартов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. При проведении общественного мониторинга разработки и качества предоставления минимальных социальных стандартов физические лица, некоммерческие организации вправе запрашивать информацию у организации, осуществляющей предоставление минимальных социальных стандартов, в случае отсутствия данной информации на их интернет-ресурсах, за исключением информации, составляющей государственные секреты, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. По результатам общественного мониторинга разработки и качества предоставления минимальных социальных стандартов физические лица, некоммерческие организации составляют заключение.

Заключение общественного мониторинга разработки и качества предоставления минимальных социальных стандартов и включает:

информацию о соблюдении организациями, оказывающими предоставление минимальных социальных стандартов требований законодательства Республики Казахстан в сфере предоставления минимального социального стандарта;

рекомендации по устранению выявленных в ходе общественного мониторинга, разработки и качества предоставления минимальных социальных стандартов фактов несоблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере предоставления минимального социального стандарта;

предложения по повышению качества оказания социальных услуг;

предложения по внесению изменений и дополнений в предоставление минимальных социальных стандартов;

4. Организации, оказывающие предоставление минимальных социальных стандартов принимают меры по повышению качества оказания минимальных социальных стандартов с учетом заключения общественного мониторинга.

Статья 21. Публичное обсуждение проектов паспортов минимальных социальных стандартов

1. Публичное обсуждение проектов паспортов минимальных социальных стандартов проводится с целью учета замечаний и предложений физических лиц, права, свободы и законные интересы которых ими затрагиваются.

2. Уполномоченный орган размещает проект паспорта минимального социального стандарта для его публичного обсуждения на веб-портале «электронного правительства», в своем интернет-ресурсе, а также обеспечивает иными способами информирование получателей о проекте паспорта минимального социального стандарта в течение пяти рабочих дней со дня утверждения минимального социального стандарта.

3. Публичное обсуждение проекта паспорта минимального социального стандарта осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня его размещения для публичного обсуждения.

4. Уполномоченный орган составляет отчет о завершении публичного обсуждения проекта паспорта минимального социального стандарта, который подлежит размещению на веб-портале «электронного правительства», в своем интернет-ресурсе, который содержит:

перечень и краткое содержание замечаний и предложений, полученных в ходе публичного обсуждения, с приложением обоснований по принятым и (или) непринятым замечаниям и предложениям;

информацию о способе ознакомления с проектом паспорта минимального социального стандарта, доработанного с учетом поступивших замечаний и предложений.

Замечания и предложения физических лиц к проекту паспорта минимального социального стандарта, поступившие по истечении срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, не подлежат рассмотрению.

5. Проект паспорта минимального социального стандарта, доработанный по результатам публичного обсуждения, и отчет о завершении публичного обсуждения проекта паспорта минимального социального стандарта направляются на согласование в заинтересованные центральные государственные органы, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимам районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов.

6. Проекты нормативных правовых актов по внесению изменений и (или) дополнений в утвержденные паспорта минимальных социальных стандартов в обязательном порядке подлежат публичному обсуждению в порядке, установленном настоящей статьей.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 22. Соотношение настоящего Закона с иными нормативными правовыми актами

Положения настоящего Закона являются базовыми для разработки и принятия нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные сферы социальных отношений.

Статья 23. Разрешение споров

Споры, вытекающие из настоящего Закона, рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Президент

Республики Казахстан

Н.Назарбаев

 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О внесении изменений и дополнений

в некоторые законодательные акты Республики Казахстан

по вопросам минимальных социальных стандартов и гарантий

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. ВТрудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 9, ст. 65; № 19, ст. 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 178, 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 8, ст. 44; № 9-10, ст. 50; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 24, ст. 122, 134; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 48; № 24, ст. 146, 148; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 11, ст. 102; № 16, ст. 128; 2012 г., № 3, ст. 26; № 4, ст. 32; № 5, ст. 41; № 6, ст. 45; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 123; 2013 г., № 2, ст. 13; № 3, ст. 15; № 7, ст. 36; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 75; № 15, ст. 81):

1) статью 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Продолжительность рабочего дня, продолжительность рабочей недели, оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск являются минимальными социальными стандартами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

2) статью 122 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Минимальный размер месячной заработной платы является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

3) статью 122 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Минимальный стандарт оплаты труда является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

4) статью 122 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Минимальный размер часовой заработной платы является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

2. В Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., № 20-21, ст. 89; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 32; № 15, ст. 71; № 24, ст. 149, 152; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 17, ст. 136; № 21, ст. 161; 2012 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 26; № 4, ст. 32; № 8, ст. 64; № 12, ст. 83; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 5-6, ст. 30; № 7, ст. 36; № 14, ст. 75):

1) подпункт 11) статьи 6 изложить в следующей редакции:

«11) утверждает государственный норматив сети организаций здравоохранения, который является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

2) подпункт 3) пункта 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3) типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения, которые являются минимальными социальными стандартами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях», а также структуру организаций здравоохранения»;

3) статью 34 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

3. В Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 22, ст. 174; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 13; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 72):

статью 116 изложить в следующей редакции:

«1. Защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем передачи их на воспитание в семью (усыновление, опеку или попечительство, патронат), а при отсутствии такой возможности - в организации всех типов для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Социальная поддержка детей переданных под опеку или попечительство и на патронатное воспитание является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

4. В Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года «О специальных социальных услугах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 24, ст. 127; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 15, ст. 97; 2013 г. № 14, ст. 72):

статью 5 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Гарантированный объем специальных социальных услуг является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

5. В Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «О государственной адресной социальной помощи» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 17-18, ст. 247; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 3, ст. 20; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 1, ст. 4; № 23, ст. 117; 2011 г., № 10, ст. 86;№ 16, ст. 128; 2012 г., № 2, ст. 14; № 8, ст. 64; 2013 г. № 14, ст. 72):

статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Государственная адресная социальная помощь является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

6. В Закон Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., № 12, ст. 44; 2007 г., № 24, ст. 178; 2009 г., № 23, ст. 111; 2013 г., № 1, ст. 3; № 14, ст. 72):

статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Государственные пособия семьям, имеющим детей является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

7. В Закон Республики Казахстан от 16 ноября 1999 года «О прожиточном минимуме» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 23, ст. 918; 2005 г., № 23, ст. 98; 2010 г. № 5, ст. 23):

статью 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Прожиточный минимум является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

8. В Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента РК 2013 г., № 10-11, ст. 55):

1) статью 4 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Государственная базовая пенсионная выплата является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

2) статью 11 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Минимальный размер пенсии для лиц, имеющих полный трудовой стаж, требуемый для назначения пенсии по возрасту является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

9. В Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 11, ст. 154; 1999 г., № 8, ст. 239; № 23, ст. 925; 2002 г., № 6, ст. 71; 2003 г., № 1-2, ст. 13; 2004 г., № 23, ст. 142; № 24, ст. 157; 2005 г., № 23, ст. 98; 2006 г., № 12, ст. 69; 2007 г., № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2012 г., № 4, ст. 32; № 8, ст. 64; 2013 г. № 10-11, ст. 56):

статью 1 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Государственные социальные пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту являются минимальными социальными стандартами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

10. В Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 20, ст. 151; 2008 г., № 23, ст. 124; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 21; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 128; № 18, ст. 142; 2012 г., № 2, ст. 11; № 4, ст. 32; № 15, ст. 97; 2013 г., № 2, ст. 7; 2013 г. № 2, ст. 7; № 7, ст. 34; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст 21):

1) подпункт 10) статьи 4 изложить в следующей редакции:

«10) утверждает гарантированный государственный норматив сети организаций образования в зависимости от плотности населения и отдаленности населенных пунктов, который является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях»;»;

2) подпункт 11) статьи 4 изложить в следующей редакции:

«11) определяет типовые штаты работников государственных организаций образования, который является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях», а также перечень должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц;»;

3) статью 8 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Дошкольное обучение и воспитание, начальное, основное среднее, общее среднее, техническое и профессиональное, послесреднее, высшее и послевузовское образование являются минимальными социальными стандартами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

4) статью 8 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Социальная помощь детям и молодежи, находящимся в трудной жизненной ситуации являются минимальными социальными стандартами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

5) статью 56 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Государственные общеобязательные стандарты образования являются минимальными социальными стандартами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

11. В Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года «О культуре» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 24, ст. 147; 2008 г., № 23, ст. 124; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 49; № 15, ст. 71; № 24, ст. 149; 2011 г., № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; 2012 г., № 2, ст. 13; № 3, ст. 25; № 15, ст. 97; 2013 г. № 9, ст. 51; № 14, ст. 75):

1) статью 4 дополнить подпунктом 12) следующего содержания:

«12) обеспечение доступности к услугам государственных организаций культуры, которое является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

2) подпункт 13) статьи 6 изложить в следующей редакции:

«13) утверждает минимальные государственные нормативы сети организаций культуры и типовые штаты государственных организаций культуры областного, города республиканского значения, столицы, районного, городов областного значения, сельского уровней, которые являются минимальными социальными стандартами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

12. . В Закон Республики Казахстан от 2 декабря 1999 года «О физической культуре и спорте» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 24, ст. 1065; 2003 г., № 15, ст. 129; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 18; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 77; № 18, ст. 84; № 23, ст. 111; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 3, ст. 25; № 8, ст. 64; № 12, ст. 84; № 15, ст. 97; 2013 г. № 14, ст. 72,75;):

1) статью 4 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Обеспечение доступности к услугам государственных организаций физической культуры и спорта является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

2) статью 22-2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) утверждает минимальный норматив сети спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, который является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

13. В Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 8, ст. 84; 1999 г., № 13, ст. 431; № 23, ст. 921; 2001 г., № 15-16, ст. 228; 2002 г., № 6, ст. 71; 2003 г., № 11, ст. 67; 2004 г., № 14, ст. 82; № 17, ст. 101; № 23, ст. 142; 2006 г., № 16, ст. 103; 2007 г., № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 15, ст. 106, 108; № 18, ст. 143; 2009 г., № 11-12, ст. 54; № 18, ст. 84; № 24, ст. 122; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 52; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 10, ст. 86; № 11, ст. 102; № 16, ст. 128, 129; 2012 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 21; № 4, ст. 32; № 5, ст. 41; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г. № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; № 15, ст. 77):

1) статью 67 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Предоставление жилища из коммунального жилищного фонда или жилища арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

2) пункт 2 статьи 97 дополнить абзацем следующего содержания:

«Жилищная помощь малообеспеченным семьям (гражданам) является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».»;

14. В Закон Республики Казахстан от 3 июля 2013 года «О гарантированной государством юридической помощи» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2013 г., № 14, ст. 73):

статью 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Предоставление гарантированной государством юридической помощи является минимальным социальным стандартом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях».».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан                                                                    

Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

Прикрепленный файл:   standarty.rar


 и

о внесении изменений в некоторые решения Правительства

Республики Казахстан и

о признании утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2012 года № 865 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан»

В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 и подпунктом 11) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на импорт
и (или) экспорт товаров при применении мер таможенно-тарифного
и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, а также специальных защитных мер на основании решений Правительства Республики Казахстан и (или) Евразийской экономической комиссии»;

2) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на импорт товаров, являющихся объектами разбирательства, на территорию Республики Казахстан без применения количественных ограничений»;

3) стандарт государственной услуги «Выдача разрешения на импорт отдельных видов товаров на территорию Республики Казахстан»;

4) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление лицензии на право занятия дилерской деятельностью в сфере товарных бирж»;

5) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление лицензии на право занятия брокерской деятельностью в сфере товарных бирж»;

6) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж».

2. В постановлении Правительства Республики Казахстан
от 21 декабря 2012 года № 1653 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 4, ст. 91):

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Определить лицензиаром по осуществлению деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров Комитет торговли Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан.»;

квалификационные требования к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров и перечня документов, подтверждающих соответствие им, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. В постановлении Правительства Республики Казахстан
от 29 декабря 2012 года №1815 «О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года
№ 745 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам» и от 28 июня 2012 года № 865
«Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., №10, ст. 195):

подпункт 2) пункта 1 исключить.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2012 года № 865 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 60, ст. 825);

5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                                            С. Ахметов





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

«Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых

Министерством экономики и бюджетного планирования

Республики Казахстан и

о внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2012 года № 1653

«О некоторых вопросах лицензирования деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров»

п/п

Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке

Информация государственного органа-разработчика

1.

Государственный орган-разработчик Проекта

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

2.

Обоснование необходимости принятия проекта

В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 и подпунктом 11) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», постановление Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 «Об утверждении реестра государственных услуг»

3.

Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта

Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических или правовых последствий

4.

Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта

Не потребуются

5.

Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта

Утверждение стандартов государственных услуг, устанавливающих требования к оказываемым Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан услугам, включающих характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания государственных услуг

6.

Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

Не принимались

7.

Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом

Отсутствует

8.

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, антикоррупционной, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях

Отсутствуют

9.

Иные сведения

Отсутствуют

10.

Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»

Разрешается

11.

Информация о размещении проекта на интернет – ресурсе
Проект размещен на интернет – ресурсе Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан.

Министр                                                                                                         Е. Досаев

 

 

« » 2013 года

 

 

 

Сравнительная таблица

по проекту постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством экономики и бюджетного планирования
Республики Казахстан» и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2012 года № 1653 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров»

№ п/п

Структурный элемент НПА

Действующая редакция

Предполагаемая редакция

Обоснование

Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2012 года № 1655 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров»

 

Постановление

2. Определить лицензиаром по осуществлению деятельности товарных бирж, биржевых брокеров ибиржевых дилеров Комитет торговли Министерства экономического развития и торговли РеспубликиКазахстан.

2. Определить лицензиаром по осуществлению деятельности товарных бирж, биржевых брокеров ибиржевых дилеров Комитет торговли Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан.

В целях приведения в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 16 января 2013 года
№ 466

 

Приложение

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан

от « » 2012 года №

Квалификационные требования к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров и перечня документов, подтверждающих соответствие им

 

Квалификационные требования включают наличие:

Документы

Примечание

к деятельности товарных бирж

1

Электронной торговой системы товарной биржи, отвечающей общим требованиям, установленным Правительством Республики Казахстан к электронным торговым системам товарных бирж

Выписка из основных средств или акт о приеме-передачи, вводе в эксплуатацию

Все документы представляются в электронном формате (цветное сканированное)

2

Структурного подразделения, оснащенного необходимыми средствами по обеспечению режима секретности (конфиденциальности), а также сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну на товарной бирже, в том числе на электронных носителях

Приказ об утверждении положения о структурном подразделении и приказ о допуске лиц, имеющих доступ секретной информации

3

Правил биржевой торговли, разработанных на основе типовых правил биржевой торговли, утвержденных Правительством Республики Казахстан

Утвержденные правила биржевой торговли

4

У сотрудников товарной биржи, занимающих руководящие должности:

высшего образования;

стажа работы в сфере товарных бирж и/(или) в финансовых организациях не менее трех лет;

у сотрудников товарной биржи, не занимающих руководящие должности:

высшего или послесреднего образования

Решение учредителей (Протокол общего собрания участников) о назначении директора,

штатное расписание,

диплом,

трудовая книжка

5

Структурных подразделений по организации торговли и по работе с клиентами

Приказ об утверждении положения о структурном подразделении и структурного подразделения

6

Клирингового центра, либо договора об использовании услуг клирингового центра

Приказ о создании клирингового центра, либо договор об использовании услуг клирингового центра

7

Договоров намерения о сотрудничестве или оказании услуг не менее чем с семью биржевыми брокерами и (или) биржевыми дилерами

Договора намерения о сотрудничестве или оказании услуг

8

Собственного интернет-ресурса на государственном и русском языках, содержащего информацию о товарной бирже и порядке проведения ею торгов, а также специальный раздел для размещения результатов биржевых торгов

Сведения о введении в эксплуатацию интернет-ресурса

9

Утвержденных размеров платежей: вступительных и ежегодных взносов членов товарной биржи, за пользование имуществом биржи, а также регистрацию и оформление биржевых сделок, других поступлений, не запрещенных законодательством

Приказ об утверждении размеров платежей: вступительных и ежегодных взносов членов товарной биржи, за пользование имуществом биржи, а также регистрацию и оформление биржевых сделок, других поступлений

к деятельности биржевых брокеров (далее - брокеров) и (или) биржевых дилеров (далее - дилеров)

10

У первого руководителя организации:

высшего образования;

стажа работы в сфере биржевой дятельности и/(или) в финансовых организациях не менее трех лет;

у сотрудников организации (занятых биржевой торговлей):

высшего или послесреднего образования

Решение учредителей (Протокол общего собрания участников) о назначении директора,

штатное расписание,

диплом

трудовая книжка

Все документы представляются в электронном формате (цветное сканированное)

11

Утвержденных форм договоров об оказании брокерских и (или) дилерских услуг

Копия приказа об утверждении форм договоров об оказании брокерских и (или) дилерских услуг

12

Утвержденного регламента оказания брокерских и (или) дилерских услуг клиентам

Регламент оказания брокерских и (или) дилерских услуг клиентам

_________________________________

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от « » 2013 года

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Казахстан

от «21» декабря 2012 года № 1653

Квалификационные требования к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров и перечня документов, подтверждающих соответствие им

 

 

Квалификационные требования включают наличие:

Документы

к деятельности товарных бирж

1

Электронной торговой системы товарной биржи, отвечающей общим требованиям, установленным Правительством Республики Казахстан к электронным торговым системам товарных бирж

Форма сведений, содержащая информацию:

об акте приема-передачи и вводе в эксплуатацию;

о наличии выписки основных средств;

о техническом задании;

об описании электронной торговой системы (Согласно приложению 1)

2

Структурного подразделения, оснащенного необходимыми средствами по обеспечению режима секретности (конфиденциальности), а также сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну на товарной бирже, в том числе на электронных носителях

Форма сведений, содержащая информацию о приказе об утверждении положения о структурном подразделении и приказе о допуске лиц, имеющих доступ секретной информации

(Согласно приложению 1).

3

Правил биржевой торговли, разработанных на основе типовых правил биржевой торговли, утвержденных Правительством Республики Казахстан

Форма сведений, содержащая информацию об утверждении правил биржевой торговли

(Согласно приложению 1).

4

У сотрудников товарной биржи, занимающих руководящие должности:

высшего образования;

стажа работы в сфере товарных бирж и/(или) в финансовых организациях не менее трех лет;

у сотрудников товарной биржи, не занимающих руководящие должности:

высшего или послесреднего образования

Форма сведений, содержащая информацию:

об образовании и стаже работы сотрудников, занимающих руководящие должности, в соответствии со штатным расписанием; о назначении руководителя;

об образовании сотрудников, не занимающих руководящие должности, в соответствии со штатным расписанием;

(Согласно приложению 1).

5

Структурных подразделений по организации торговли и по работе с клиентами

Форма сведений, содержащая информацию о приказе об утверждении положения о структурном подразделении по организации торговли и по работе с клиентами (Согласно приложению 1).

6

Клирингового центра, либо договора об использовании услуг клирингового центра

Форма сведений, содержащая информацию о приказе о создании клирингового центра, либо о договоре об использовании услуг клирингового центра

(Согласно приложению 1).

7

Договоров намерения о сотрудничестве или оказании услуг не менее чем с семью биржевыми брокерами и (или) биржевыми дилерами

Форма сведений, содержащая информацию о договорах намерения о сотрудничестве или оказании услуг

(Согласно приложению 1).

8

Собственного интернет-ресурса на государственном и русском языках, содержащего информацию о товарной бирже и порядке проведения ею торгов, а также специальный раздел для размещения результатов биржевых торгов

Форма сведений, содержащая информацию о введении в эксплуатацию интернет-ресурса

(Согласно приложению 1).

9

Утвержденных размеров платежей: вступительных и ежегодных взносов членов товарной биржи, за пользование имуществом биржи, а также регистрацию и оформление биржевых сделок, других поступлений, не запрещенных законодательством

Форма сведений, содержащая информацию о приказе об утверждении размеров платежей: вступительных и ежегодных взносов членов товарной биржи, за пользование имуществом биржи, а также регистрацию и оформление биржевых сделок, других поступлений, не запрещенных законодательством

(Согласно приложению 1).

к деятельности биржевых брокеров (далее – брокеров) и (или) биржевых дилеров (далее – дилеров)

10

У первого руководителя организации:

высшего образования;

стажа работы в сфере биржевой дятельности и/(или) в финансовых организациях не менее трех лет;

у сотрудников организации (занятых биржевой торговлей):

высшего или послесреднего образования

Форма сведений, содержащая информацию:

об образовании и стаже работы первого руководителя, в соответствии со штатным расписанием;

об образовании сотрудников, в соответствии со штатным расписанием (Согласно приложению 2).

11

Утвержденных форм договоров об оказании брокерских и (или) дилерских услуг

Форма сведений, содержащая информацию о приказе об утверждении форм договоров об оказании брокерских и (или) дилерских услуг

(Согласно приложению 2).

12

Утвержденного регламента оказания брокерских и (или) дилерских услуг клиентам

Форма сведений, содержащая информацию о приказе об утверждении регламента оказания брокерских и (или) дилерских услуг клиентам

(Согласно приложению 2).

___________________________

Приложение 1

к Квалификационным требованиям

к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров

и биржевых дилеров и перечня документов,

подтверждающих соответствие им

Форма сведений

о соответствии Квалификационным требованиям

к деятельности товарных бирж

1. Электронной торговой системы товарной биржи, отвечающей общим требованиям, установленным Правительством Республики Казахстан к электронным торговым системам товарных бирж:

номер и дата акта о приеме-передачи _______________;

номер и дата акта о вводе в эксплуатацию___________;

Наличие следующих документов:

Выписка из основных средств ____;

Техническое задание ______;

Описание электронной торговой системы ____.

2. Структурного подразделения, оснащенного необходимыми средствами по обеспечению режима секретности (конфиденциальности), а также сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну на товарной бирже, в том числе на электронных носителях:

номер и дата приказа об утверждении положения о структурном подразделении ___________________;

номер и дата приказа о допуске лиц, имеющих доступ к секретной информации ____________________________.

3.Правил биржевой торговли, разработанных на основе типовых правил биржевой торговли, утвержденных Правительством Республики Казахстан:

дата утверждения правил биржевой торговли ______________.

4. У сотрудников товарной биржи, занимающих руководящие должности, согласно штатному расписанию:

ФИО __________________________________;

Высшего образования:

номер диплома __________________________;

дата выдачи диплома _____________________;

место выдачи диплома ____________________;

наименование учебного заведения выдавшего диплом ________________;

номер и дата приказа о принятии на работу в качестве руководителя и номер и дата решения учредителей (Протокол общего собрания участников) о назначении руководителя_________________;

стаж работы в сфере товарных бирж и/(или) в финансовых организациях ____;

Место работы____________________________;

Период _________________________________;

Занимаемые должности ___________________.

5. У сотрудников товарной биржи, не занимающих руководящие должности, согласно штатному расписанию:

ФИО ___________________________________;

Высшего или послесреднего образования:

номер диплома __________________________;

дата выдачи диплома _____________________;

место выдачи диплома ____________________;

наименование учебного заведения выдавшего диплом ________________;

номер и дата приказа о принятии на работу, должность_________________.

6. Структурных подразделений по организации торговли и по работе с клиентами:

номер и дата приказа об утверждении положения о структурном подразделении ___________________;

номер и дата приказа о создании структурного подразделения ____________________________.

7. Клирингового центра, либо договора об использовании услуг клирингового центра:

номер и дата приказа о создании клирингового центра или номер и дата договора об использовании услуг клирингового центра __________________;

наименование клиринговой компании _____________.

8. Договоров намерения о сотрудничестве или оказании услуг не менее чем с семью биржевыми брокерами и (или) биржевыми дилерами:

наименование юридического лица, с которым заключен договор намерения о сотрудничестве или оказании услуг __________________________;

номер и дата договора намерения о сотрудничестве или оказании услуг _________________________________.

9. Собственного интернет-ресурса на государственном и русском языках, содержащего информацию о товарной бирже и порядке проведения ею торгов, а также специальный раздел для размещения результатов биржевых торгов:

адрес интернет-ресурса __________________________.

10. Утвержденных размеров платежей: вступительных и ежегодных взносов членов товарной биржи, за пользование имуществом биржи, а также регистрацию и оформление биржевых сделок, других поступлений, не запрещенных законодательством:

номер и дата приказа об утверждении размеров платежей: ______________________.

________________________

Приложение 2

к Квалификационным требованиям

к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров

и биржевых дилеров и перечня документов,

подтверждающих соответствие им

 

Форма сведений

о соответствии Квалификационным требованиям к деятельности биржевых брокеров и биржевых дилеров

 

1. У первого руководителя организации, согласно штатному расписанию:

ФИО __________________________________;

высшего образования:

номер диплома __________________________;

дата выдачи диплома _____________________;

место выдачи диплома ____________________;

наименование учебного заведения выдавшего диплом ________________;

номер и дата приказа о принятии на работу в качестве руководителя_________________;

номер и дата решения учредителей о назначении директора_________________;

стаж работы в сфере товарных бирж и/(или) в финансовых организациях ______________;

Место работы____________________________;

Период _________________________________;

Занимаемые должности ___________________.

2. У сотрудников организации (занятых биржевой торговлей), согласно штатному расписанию:

ФИО __________________________________;

высшего или послесреднего образования:

номер диплома __________________________;

дата выдачи диплома _____________________;

место выдачи диплома ____________________;

наименование учебного заведения выдавшего диплом ________________;

номер и дата приказа о принятии на работу, должность _________________.

3. Утвержденных форм договоров об оказании брокерских услуг и (или) дилерских услуг:

номер и дата приказа об утверждении формы договора/договоров _______________________.

4. Утвержденного регламента оказания брокерских и (или) дилерских услуг клиентам:

номер и дата приказа об утверждении регламента/регламентов ____________________________.

В целях оптимизации бизнес-процессов, сокращению количества документов, требуемых от населения при оказании государственных услуг

 

 

Министр                                                                                                             Е. Досаев

 

 

«____»____________2013года

О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики

о торгово-экономическом сотрудничестве

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве.

2. Уполномочить Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Досаева Ерболата Аскарбековича подписать от имени Правительства Республики Казахстан Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве, разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

3.Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр

Республики Казахстан С. Ахметов


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

«О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве»

 

 

п/п

Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке

Информация государственного органа-разработчика

1.

Государственный орган-разработчик проекта

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

2.

Обоснование необходимости принятия проекта

В соответствии со статьями 5 и 8 Закона Республики Казахстан от 30 мая 2005 года № 54 «О международных договорах Республики Казахстан»; поручение Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан А. Мусина № 1163-5 от 22 июня 2012 года

3.

Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта

Принятие проекта отрицательных социально-экономических и/или правовых последствий не повлечет.

Углубление торгово-экономических отношений между Республикой Казахстан и Южно-Африканской Республикой путем создания благоприятных условий для взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами

4.

Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта

Реализация проекта финансовых средств из республиканского бюджета не потребует

5.

Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта

С целью подписания Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве

6.

Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

Отсутствуют

7.

Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом

Не требуется

8.

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, антикоррупционной, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других), в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях

Не проводились

9.

Иные сведения

Отсутствуют

10.

Передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»

Разрешается

11.

Разрешение (номер и дата) и информация (наименование выпущенных файлов с указанием количества байт в каждом) о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интранет-портале или другой информационной системе)

Проект размещен на интернет-ресурсе www.minplan.gov.kz Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан 8 ноября
2013 года (в файлах объемом 304 КБ) и на интранет - портале государственных органов

Министр экономики и бюджетного

планирования Республики Казахстан Е. Досаев

 

 

 

« » 2013 года 

 

 

ЛИСТ

согласования

Наименование проекта: Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве»

Наименование государственного органа-разработчика:Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

Дата получения

Госорганы,

руководители

С кем

персонально согласован (Ф.И.О.)

Результаты согласования (подпись, дата)

Дата возврата

1

2

3

4

5

 

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

     
 

Министерство финансов Республики Казахстан

     
 

Министерство юстиции Республики Казахстан

     
 

Министерство иностранных дел Республики Казахстан

     
 

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

     
 

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

     
 

Министерство здравоохранения Республики Казахстан

     
 

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

     
 

Министерство нефти и газа Республики Казахстан

     
 

Агентство по делам спорта и физической культуры Республики Казахстан

     
 

Агентство по защите конкуренции Республики Казахстан

     

ПЕРЕЧЕНЬ

прилагаемых документов к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве».

№ п/п

Наименование документов

Номер и дата документа

Количество листов

1.

Проект постановления Правительства РК (распоряжения Премьер-Министра РК)

   

2

Пояснительная записка к проекту

   

3.

Указатель рассылки

   

4.

Заключения, справки, замечания госорганов

   

5.

Копия подписанного постановления Правительства РК (распоряжения Премьер-Министра РК)

   

6.

Копия приказа о временном возложении обязанностей руководителя государственного органа

   
       

Всего поступило документов в сектор по выпуску правительственных решений после

подписания ___________________________, в них ___________ листов

Подпись __________ дата __________

 

 

__________________

Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Южно-Африканской Республики

о торгово-экономическом сотрудничестве

Правительство Республики Казахстан и Правительство Южно-Африканской Республики, далее именуемые вместе как «Договаривающиеся стороны» и именуемые отдельно как «Договаривающаяся сторона»,

признавая, что торгово-экономическое сотрудничество на долгосрочной, стабильной и равноправной основе является важным и необходимым фактором в развитии двусторонних отношений,

желая развивать и расширять долгосрочное торгово-экономическое сотрудничество, основанное на равенстве и обоюдной выгоде,
убежденные, что настоящее Соглашение является соответствующим и стабильным основанием для прочного и гармоничного развития и разнообразия торгово-экономического сотрудничества между государствами Договаривающихся сторон,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Договаривающиеся стороны содействуют развитию взаимовыгодного экономического сотрудничества во всех областях и секторах экономики в соответствии с действующим законодательством своих государств на принципах равенства.

Сотрудничество, осуществляемое в рамках настоящего Соглашения направлено на:

а) использование экономического потенциала для укрепления двусторонних экономических отношений;

b) развитие сотрудничества в области инвестиций и инноваций, разработки месторождений и энергетики, промышленности, здравоохранения, сельского хозяйства, транспорта, проектов развития инфраструктуры, связи, туризма, сервиса и оказания услуг;

c) развитие сотрудничества в области государственно-частного партнёрства;

d) обмен торговой информацией, технологиями, техническими навыками и опытом, а также информацией о развитии человеческих ресурсов.

Статья 2

Каждая Договаривающаяся сторона гарантирует другой Договаривающейся стороне режим наибольшего благоприятствования в соответствии с действующим законодательством своего государства по всем вопросам, относящимся к:

a) таможенным пошлинам и всем другим выплатам и налогам, применяемым к импорту и/или экспорту товаров, также как и к методам обложения таких пошлин, выплат и налогов;

b) правовым нормам, регламентирующим вопросы перемещения товаров, временного хранения, таможенного декларирования, таможенной очистки и выпуска товаров, применения таможенных процедур;

c) внутренним налогам и другим сборам любых видов, прямо или косвенно применяемым к импортируемым товарам;

d) методам осуществления платежей, являющихся результатом реализации настоящего Соглашения и перевода таких платежей;

e) правовым нормам, касающимся продажи, закупки, транспортировки, распространения и использования товаров на внутреннем рынке.

Статья 3

Положения Статьи 2 настоящего Соглашения не применяются в отношении:

а) преимуществ, которые государство одной из Договаривающихся сторон предоставило или может предоставить граничащим с ним государствам для содействия приграничной торговле;

b) преимуществ либо преференций, предоставленных государством одной из Договаривающихся сторон третьему государству на основании соответствующего международного договора;

c) преимуществ либо преференций, которые одна из Договаривающихся сторон предоставила или может предоставить по любой схеме расширения торгово-экономического сотрудничества между развивающимися государствами, участником которой государство одной из Договаривающихся сторон является или может стать;

d) преимуществ либо преференций, являющихся результатом функционирования таможенных союзов и/или зон свободной торговли, в которых государство одной из Договаривающихся сторон участвует или может участвовать.

Статья 4

Оплата товаров и услуг, во исполнение реализации настоящего Соглашения, производится в свободно конвертируемых валютах согласно законодательству об иностранной валюте, действующему в соответствующих странах, и в соответствии с торговыми договорами между физическими и юридическими лицами государств обеих Договаривающихся сторон.

Статья 5

Страной происхождения товара считается государство, где товар был произведен или подвергнут достаточной переработке, в соответствии с действующим законодательством государства импортера.

Договаривающиеся стороны сохраняют за собой право требовать представления сертификатов происхождения любого товара при его импортировании.

Статья 6

Взаимная поставка товаров основывается на контрактах, заключенных между физическими и юридическими лицами государств Договаривающихся сторон в соответствии с действующим законодательством их государств и с установленной коммерческой практикой в отношении цен, качества, поставок и условий оплаты.

Статья 7

В соответствии с настоящим Соглашением и действующим законодательством своего государства каждая Договаривающаяся сторона гарантирует:

а) поощрение и содействие визитам предпринимателей и торговых делегаций;

b) активное содействие участию друг друга в торговых выставках, организованных другой Договаривающейся стороной;

c) организацию торговых выставок одной Договаривающейся стороны на территории государства другой Договаривающейся стороны.

Договаривающиеся стороны в соответствии с действующим законодательством своих государств предоставляют освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и не применяют меры нетарифного регулирования при таможенном декларировании товаров, временно ввозимых для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, за исключением выставок и мероприятий в местах осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, целью которых является продажа ввезенных товаров.

Статья 8

Каждая Договаривающаяся сторона поощряет и содействует торгово-экономической деятельности физических и юридических лиц государства другой Договаривающейся стороны на территории своего государства.

Статья 9

 

Согласно действующему законодательству государств Договаривающихся сторон, каждая Договаривающаяся сторона предоставляет беспрепятственный транзит по или через свою территорию для товаров, происходящих из таможенной территории государства другой Договаривающейся стороны.

Договаривающиеся стороны способствуют транзиту товаров, происходящих из третьих государств и направляющихся в государство другой Договаривающейся стороны.

Статья 10

Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться с целью ограничения права каждой из Договаривающихся сторон принимать или исполнять меры, предусмотренные соответствующими положениями Соглашения Всемирной торговой организации и его приложений, в частности, статьями XI, XX и XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле, при условии, что такие меры не будут создавать никаких неоправданных мер дискриминации.

Статья 11

1. С целью реализации настоящего Соглашения Договаривающиеся стороны создают Межправительственную казахстанско-южноафриканскую комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству (далее - Комиссия).

2. Задачами Комиссии являются, в частности:

а) развитие двусторонних торгово-экономических отношений;

b) подготовка предложений по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества;

c) выявление проблем, ограничивающих развитие торгово-экономического сотрудничества, и предложение соответствующих мер с целью их устранения.

3. Комиссия состоит из представителей обеих Договаривающихся сторон и возглавляется сопредседателями от каждой из них.

В соответствии с действующим законодательством государств Договаривающихся сторон:

а) каждая из Договаривающихся сторон назначает сопредседателя, секретаря и свой собственный состав;

b) для рассмотрения отдельных вопросов Комиссия, в рамках своей компетенции, вправе создавать рабочие группы со специальными задачами.

4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, один раз в два года, поочередно в государствах Договаривающихся сторон. Сопредседатели могут созывать внеочередные заседания Комиссии или заседания председателей.

5. Протоколы заседаний Комиссии составляются совместно.

6. В периоды между заседаниями председатели или лица, ими назначенные, могут обсуждать предстоящие вопросы в рабочем порядке.

7. Порядок работы Комиссии определяется регламентом.

Статья 12

Договаривающиеся стороны самостоятельно несут расходы по реализации настоящего Соглашения в пределах, установленных действующим законодательством их государств.

Статья 13

Уполномоченными органами Договаривающихся сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, а также за решение других относящихся к нему вопросов, являются:

a) в отношении Республики Казахстан – Министерство экономики и бюджетного планирования;

b) в отношении Южно-Африканской Республики – Департамент торговли и индустрии.

В случае изменения официальных наименований или функций уполномоченных органов Договаривающихся сторон, Договаривающиеся стороны незамедлительно информируют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

 

Статья 14

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязанностей Договаривающихся сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства.

Статья 15

Споры и разногласия между Договаривающимися сторонами относительно толкования и/или применения положений настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров или консультаций.

 

Статья 16

По взаимному согласию Договаривающихся сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 статьи 17 настоящего Соглашения.

Статья 17

Настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день после получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Договаривающиеся стороны могут прекратить действие настоящего Соглашения посредством соответствующего письменного уведомления по дипломатическим каналам. Настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении шести месяцев с даты получения такого уведомления одной из Договаривающихся сторон.

Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на проекты, начатые и незавершенные до прекращения действия настоящего Соглашения.

Совершено « » ________ 2013 года в городе _______ в двух экземплярах, каждый на казахском, русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

В случае возникновения разногласий при толковании положений настоящего Соглашения, стороны обращаются к тексту на английском языке.

За Правительство

Республики Казахстан

За Правительство

Южно-Африканской Республики

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

О государственной поддержке неправительственных организаций

изменениями от 07.07.2006 г.В оригинале оглавление отсутству

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы государственной поддержки неправительственных организаций в Республике Казахстан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) взаимодействие с неправительственными организациями – деятельность государственных органов по основным направлениям внутренней и внешней политики в отношении неправительственных организаций, осуществляемая согласно их компетенции;

2) государственная поддержка неправительственных организаций – комплекс мер, осуществляемых государственными органами с целью оказания содействия деятельности неправительственных организаций в формах, предусмотренных настоящим законом;

3) государственные органы в сфере взаимодействия с неправительственными организациями (государственные органы) - центральные исполнительные органы и местные исполнительные органы области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, осуществляющие деятельность по взаимодействию с неправительственными организациями;

4) государственный социальный заказ - форма государственной поддержки социальных программ и социальных проектов неправительственных организаций;

5) Премия для неправительственных организаций – форма государственной поддержки неправительственных организаций, внесших значительный вклад в решение социальных задач республиканского, областного и регионального уровней;

6) информационная поддержка неправительственных организаций – форма государственной поддержки неправительственных организаций, направленная на освещение в средствах массовой информации деятельности неправительственного сектора в области решения социальных задач;

7) методическая поддержка неправительственных организаций – форма государственной поддержки неправительственных организаций, направленная на обеспечение широкого доступа неправительственных организаций к методическим и информационно-разъяснительным материалам, издаваемым государственными органами;

8) мониторинг социально-экономических последствий государственной поддержки неправительственных организаций – сбор, обработка и анализ информации о состоянии взаимодействия государственных органов с неправительственными организациями по достижению приоритетов в сфере внутренней политики и эффективности реализации социальных программ, социальных проектов;

9) неправительственная организация - некоммерческая организация (за исключением политических партий, профессиональных союзов и религиозных объединений), созданная гражданами и (или) негосударственными юридическими лицами на добровольной основе для достижения ими общих целей в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

10) правовая поддержка неправительственных организаций – форма государственной поддержки неправительственных организаций, направленная на разъяснение законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность неправительственных организаций в Республики Казахстан;

11) реестр поставщиков государственного социального заказа – перечень неправительственных организаций, допускающихся до участия в конкурсе на осуществление государственного социального заказа, формируемый в установленном законодательством порядке;

12) советы по взаимодействию и сотрудничеству государственных органов с неправительственными организациями – консультативно-совещательные органы, создаваемые при государственных органах по отраслевому и территориальному признаку для выработки предложений по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества между государственным органом и неправительственными организациями, в состав которых входят представители исполнительных и представительных органов и неправительственных организаций;

13) социальная программа – комплекс взаимосвязанных социальных проектов;

14) социальный проект – совокупность организационных, экономических и технических мер, направленных на достижение целей в социально значимых сферах, реализующихся в течение одного года и более;

15) уполномоченный орган - государственный орган, координирующий деятельность государственных органов по взаимодействию с неправительственными организациями.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о

государственной поддержке неправительственных

организаций

 

1. Законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке неправительственных организаций основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются положения международного договора.

Статья3. Принципы государственной поддержки

неправительственных организаций

 

Правовое регулирование взаимодействия государственных органов с неправительственными организациями основывается на принципах:

1) законности;

2) повышения эффективности реализации социальных программ, социальных проектов в Республике Казахстан;

3) обеспечения широкого участия неправительственных организаций Республики Казахстан в решении социальных задач;

4) взаимной ответственности государства и общества;

5) прозрачности.

Статья 4. Осуществление государственной поддержки

неправительственных организаций

 

Государственная поддержка неправительственных организаций осуществляется в следующих формах:

1) государственный социальный заказ;

2) Премия для неправительственных организаций;

3) информационная поддержка неправительственных организаций;

4) правовая поддержка неправительственных организаций;

5) методическая поддержка неправительственных организаций.

 

Глава 2. Государственное регулирование системы государственной поддержки неправительственных организаций

 

 

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

 

Правительство Республики Казахстан:

1) определяет уполномоченный орган по государственной поддержке неправительственных организаций;

2) создает Координационный совет по взаимодействию с неправительственными организациями при Правительстве Республики Казахстан и утверждает его положение;

3) утверждает правила осуществления мониторинга социально-экономических последствий государственной поддержки неправительственных организаций;

4) утверждает правила присуждения Премий для неправительственных организаций;

5) утверждает типовое положение о советах по взаимодействию и сотрудничеству государственных органов с неправительственными организациями;

6) определяет порядок ведения реестр поставщиков государственного социального заказа;

7) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

 

Уполномоченный орган:

1) осуществляет координацию деятельности государственных органов по взаимодействию с неправительственными организациями;

2) оказывает информационную, методическую поддержку государственным органам по взаимодействию с неправительственными организациями;

3) осуществляет мониторинг социально-экономических последствий государственной поддержки неправительственных организаций;

4) предоставляет информацию в Правительство Республики Казахстан по итогам мониторинга социально-экономических последствий государственной поддержки неправительственных организаций;

5) разрабатывает и (или) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие взаимодействие государственных органов с неправительственными организациями;

6) осуществляет ведение реестра поставщиков государственного социального заказа;

7) создает и обеспечивает функционирование электронных информационных ресурсов по взаимодействию государственных органов с неправительственными организациями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 7. Компетенция государственных органов

 

Государственные органы в пределах своей компетенции:

1) осуществляют взаимодействие с неправительственными организациями;

2) формируют и предоставляют государственный социальный заказ;

3) осуществляют мониторинг и оценку исполнения договоров на осуществление государственного социального заказа;

4) создают советы по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями;

5) предоставляют информацию по взаимодействию с неправительственными организациями в уполномоченный орган;

6) осуществляют государственную поддержку неправительственных организаций;

7) вносят предложение о присуждении Премии для неправительственных организаций;

8) вносят в уполномоченный орган представление на включение неправительственных организаций в реестр поставщиков государственного социального заказа;

9) вносят представление на исключение неправительственных организаций из реестра поставщиков государственного социального заказа;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 8. Компетенция неправительственных организаций

Неправительственные организации в праве:

1) вносить предложения в государственные органы по тематике лотов при формировании государственного социального заказа;

2) вносить предложения в государственные органы о включении неправительственных организаций в реестр поставщиков государственного социального заказа;

3) входить в состав советов по взаимодействию с неправительственных организаций;

4) участвовать в осуществлении мониторинга социально-экономических последствий государственной поддержки неправительственных организаций.

Статья 9. Компетенция советов по взаимодействию с

неправительственными организациями

 

Советы по взаимодействию с неправительственными организациями:

1) рассматривают предложения неправительственных организаций о включении в реестр поставщиков государственного социального заказа и выносят заключение по ним;

2) рассматривают вопросы эффективности взаимодействия государственных органов с неправительственными организациями;

3) вносят предложения о выдвижении неправительственных организаций на соискание Премии для неправительственных организаций на рассмотрение Координационного совета по взаимодействию с неправительственными организациями при Правительстве Республики Казахстан.

Глава 3. Государственный социальный заказ

 

 

Статья 10. Направления реализации государственного

социального заказа

 

Реализация государственного социального заказа осуществляется по следующим направлениям:

1) достижение целей в области образования, науки, информации, физической культуры и спорта;

2) охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;

3) охрана окружающей среды;

4) поддержка молодежной политики и детских инициатив;

5) решение проблем демографии;

6) решение гендерных проблем;

7) поддержка социально уязвимых слоев населения;

8) помощь детям-сиротам, детям из неполных и многодетных семей;

9) содействие в трудоустройстве граждан;

10) защита прав, законных интересов граждан и организаций;

11) развитие культуры и искусства;

12) охрана историко-культурного наследия;

13) укрепление общественного согласия и национального единства;

14) содействие службам пробации уголовно-исполнительной инспекции при оказании социально-правовой помощи лицам, состоящим на их учете;

15) иные социально значимые направления, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Статья 11. Формирование реестра поставщиков

государственного социального заказа

1. Реестр поставщиков государственного социального заказа, утверждается Правительством Республики Казахстан.

2. Реестр поставщиков государственного социального заказа представляет собой перечень, содержащий следующие сведения:

1) наименование неправительственной организации;

2) место нахождения, контактные телефоны и электронный адрес неправительственной организации;

3) номер и дату документа о государственной регистрации (перерегистрации) неправительственной организации в органах юстиции;

4) наименование государственного органа, направившего представление о включении неправительственной организации в реестр поставщиков государственного социального заказа;

5) цель и задачи неправительственной организации в соответствии с учредительными документами.

3. Неправительственные организации представляют в государственные органы заявления о включении в реестр поставщиков государственного социального заказа, с указанием следующих сведений:

1) наименование неправительственной организации;

2) место нахождения, контактные телефоны и электронный адрес неправительственной организации;

3) о государственной регистрации (перерегистрации) неправительственной организации в органах юстиции, бизнес идентификационный номер (БИН);

4) цель и задачи неправительственной организации, указанные в учредительных документах;

5) краткое описание деятельности неправительственной организации за период не менее двух лет.

К заявлению прилагаются:

1) копии учредительных документов (устав, свидетельство и (или) справка о государственной регистрации (перерегистрации);

2) документы, подтверждающие наличие имущественных прав собственника на помещения и площади с отдельным входом или на их аренду;

3) штатное расписание;

4) рекомендательные письма неправительственных организаций, не являющихся афилиированными лицами неправительственной организации, представляющей заявление;

5) материалы, подтверждающие широкое освещение деятельности организации в средствах массовой информации (копии публикаций, видеоматериалы, дайджесты, эфирные справки).

4. Государственные органы проверяют достоверность сведений и документов, указанных в заявлении, и выносят на рассмотрение советов по взаимодействию и сотрудничеству государственных органов с неправительственными организациями вопрос о включении неправительственных организаций в реестр поставщиков государственного социального заказа.

По итогам рассмотрения советами по взаимодействию и сотрудничеству государственных органов с неправительственными организациями заявлений неправительственных организаций о включении в реестр поставщиков государственного социального заказа направляют в уполномоченный орган:

представление;

документы, предусмотренные в пункте 3 настоящей статьи;

решение советов по взаимодействию и сотрудничеству государственных органов с неправительственными организациями.

5. Решение о включении неправительственной организаций в реестр поставщиков государственного социального заказа, принимается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа по согласованию с Координационным советом по взаимодействию с неправительственными организациями при Правительстве Республики Казахстан.

6. Не допускается включение неправительственных организаций в реестр поставщиков государственного социального заказа в следующих случаях:

1) деятельность неправительственной организации в установленном законодательством порядке запрещена на территории Республики Казахстан;

2) на момент рассмотрения заявления о включении в реестр поставщиков государственного социального заказа, неправительственная организация включена в реестр недобросовестных поставщиков;

3) при рассмотрении Координационным советом по взаимодействию с неправительственными организациями при Правительстве Республики Казахстан представления государственного органа о включении неправительственной организации в реестр неправительственных организаций, выявлена недостоверность сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

7. Неправительственные организации подлежат исключению из реестра поставщиков государственного социального заказа Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа в следующих случаях:

1) ликвидации неправительственной организации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

2) неправительственная организация включена в реестр недобросовестных поставщиков.

8. Государственные органы представляют в уполномоченный орган представление об исключении неправительственной организации из реестра поставщиков государственного социального заказа. К представлению прилагаются документы, подтверждающие основания, указанные в пункте 7 настоящей статьи.

 

Статья 12. Формирование и предоставление государственного

социального заказа

 

1. В пределах компетенции, в соответствии с приоритетами государственной политики и рекомендациями совета по взаимодействию с неправительственными организациями, государственный орган ежегодно разрабатывает и утверждает план предоставления государственного социального заказа.

2. План предоставления государственного социального заказа утверждается в течении двадцати рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета.

План предоставления государственного социального заказа содержит следующие сведения: наименования, общие характеристики, место реализации социальных программ и социальных проектов, и средства, выделенные на их реализацию.

3. Государственный орган в течение пяти рабочих дней со дня утверждения плана предоставления государственного социального заказа обязан разместить его на своем интернет-ресурсе.

4. Финансирование государственного социального заказа осуществляется за счет бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

5. Предоставление государственного социального заказа осуществляется путем конкурсного отбора.

 

 

Статья 13. Осуществление государственного социального

заказа

 

1. Государственный социальный заказ осуществляется государственными органами и неправительственными организациями.

2. Государственный социальный заказ осуществляется в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

3. К конкурсу на осуществление государственного социального заказа допускаются неправительственные организации, осуществляющие деятельность в соответствии с уставными целями по направлениям, предусмотренным статьей 10 настоящего Закона, и вошедшие в реестр поставщиков государственного социального заказа.

Глава 4. Порядок предоставления Премий для неправительственных

организаций и иных форм государственной поддержки

 

Статья 14. Предоставление Премий для неправительственных

организаций

1. Премии для неправительственных организаций присуждаются Правительством Республики Казахстан ежегодно в целях государственной поддержки неправительственных организаций, внесших значительный вклад в решение социальных задач республиканского, регионального и областного уровней.

2. Премии для неправительственных организаций не могут распределяться между членами неправительственной организации и должны расходоваться в соответствии с их уставными целями.

Допускается использование средств Премии для неправительственных организаций на благотворительные цели, материально-техническое оснащение и повышение квалификации сотрудников неправительственной организации.

3. Премия присуждается один раз в год по направлениям реализации государственного социального заказа, указанным в статье 10 настоящего Закона.

4. Размер Премии определяется Правительством Республики Казахстан.

5. Представление неправительственной организации на соискание Премии производится Координационным советом по взаимодействию с неправительственными организациями при Правительстве Республики Казахстан.

 

Статья 15. Предоставление информационной поддержки

неправительственным организациям

 

Предоставление информационной поддержки неправительственным организациям осуществляется государственными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о средствах массовой информации за счет бюджетных средств, выделенных на осуществление государственного информационного заказа.

 

Статья 16. Предоставление правовой и методической поддержки

неправительственным организациям

 

Предоставление правовой и методической поддержки неправительственным организациям осуществляется непосредственно государственными органами в соответствии с их компетенцией, а также посредством заключения договоров с коммерческими и некоммерческими организациями в пределах выделенных бюджетных средств в установленном законодательством порядке.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства

Республики Казахстан о государственной поддержке

неправительственных организаций

 

Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной поддержке неправительственных организаций несут виновные в этом физические и юридические лица, в том числе должностные лица государственных органов и лица, входящие в состав неправительственных организаций, в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования.

2. Признать утратившими силу Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года «О государственном социальном заказе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., № 6, ст. 8; 2011 г., № 21, ст.171).

Президент

Республики Казахстан